文 | 林小烨
“感谢江苏省苏州市相城区人民法院的工作，让‘烂尾楼’重获生机，我们才能安心住好房。”近日，在江苏苏州某小区的交房仪式上，业主代表看着眼前环境优美的花园小区，不禁感慨道。谁能想到该小区曾是一个陷入“烂尾”的楼盘？
在交房仪式上，业主代表向相城法院赠送锦旗。锦旗上的“公正执法 为民解忧”是业主们给予法院工作的注解。
近年来，相城法院立足当地实际，保持“挽救退出并重，坚守转型升级”的“仁心”，既用好“本手”，更用好“妙手”，助力企业通过破产和解“回春”，通过破产重整“更新”，为相城经济高质量发展激发新动力。
巧施策 写好一手“准”字
在苏州某电子科技有限公司破产清算转重整案中，这家拥有电镀行业稀缺排污许可证、完备生产线链条、专业生产人员及庞大潜在客户资源的企业，却因经营不善，一度负债累累，涉及债务达3.3亿元，牵涉176名职工工资欠款，涉及债权人144户。
相城法院裁定受理对该公司的破产清算申请后，考虑到其具有重整的基础条件和价值，加之股东重整意愿大，法院开拓思路、转变思维，决定通过精准施策助力企业实现重整新生，将“快出清”变为“快拯救”，引入“预重整”思维，指导管理人运用“保壳”重整、“反向出售式重整”模式，最终引入资金1.3亿元，使该电子企业涅槃重生。
在脱去沉重的债务负担、引入先进技术和充足资金后，该公司从“奄奄一息”变为“活力满满”的新型电子企业。该公司的工程能力已经通过了一些国际知名公司的认证，未来将逐步建立机器人、智能穿戴、新能源汽车等方面的产品开发系统，成为数字经济发展的“逐浪者”。
在相城法院民二庭庭长舒馨看来，无论是新型企业还是传统企业，归根结底要对危困企业进行科学甄别、精准识别，做到因类施策、因案施策，保障僵尸企业的果断出清与困境企业的及时挽救。
破产重整就像一个针对困境企业的医疗体系，对于不同企业的“问题”，既需要“准断脉”，也需“快诊治”。相城法院在“一企一案一策”中不断完善企业重整制度，并探索预重整工作，逐步形成多层次全系列的市场化、法治化、开放化企业市场挽救制度，让危困企业“活下去”“好起来”。
齐联动 写好一手“合”字
2015年7月初，某楼盘因经营管理不善导致停工，部分债权人突击网签165套房屋抵债。银行向法院提起诉讼，申请查封了剩余的264套房屋，引发了被欠薪的民工及大量购房者集体上访。
相城法院裁定受理了该楼盘所属的苏州某置业有限公司破产清算案件。考虑到该公司土地及在建楼盘资源，该院在与属地政府积极沟通的基础上，组成“属地政府参与+管理人”清算组，开始了“道阻且长”的重整之路。
面对在建工程续建难、涉众风险难处理、税收债权难计算这三重困难，相城法院毫不畏惧，坚持将府院联动助力破产重整的工作思路贯彻始终，加强与属地政府、职能部门的沟通协调。最终，相城法院确定以支付购房款购买房屋的方式，引入国资公司提供的续建资金1.1亿余元。后来，该国资公司又以共益债务的方式为该项目的续建提供充足资金池。指导管理人则对开发商突击网签抵债的购房合同的合法性进行审查，并成功追回165套房屋，从而保障了所有业主顺利入住。该公司在破产重整期间向国家缴纳税收8000余万元。
“破产案件千条万绪，涉及多个部门，要想审理得好，府院联动必须走得好。”办理该案的法官唐灿深有感触。
建立相城区企业破产处置协调联动机制以来，相城法院依托该机制，在审理破产案件时积极与属地政府、相关部门沟通，特别是在重大破产案件中，就强制接管、财产查处、资产处置、债务清点、税收计算等方面加强沟通联动，及时化解纠纷难题，让企业破产之路走得更加顺畅。
强纾困 写好一手“济”字
“破产审判的首要价值，在于维护地方经济高质量发展和社会稳定。”相城法院分管破产审判的副院长王刚表示：“破产审判并非简单的一破了之，在清理僵尸企业的同时，对于有发展希望和存续价值的困境企业实施拯救，应成为破产制度更重要的价值追求。”
有这样一件小微企业“执转破”案件，该企业受新冠肺炎疫情影响，经营面临困境。
审理中，经管理人接管财产、核查债权，该企业破产财产与破产债权之间的比值仅为1∶30，企业财产远不足以清偿职工债权，普通债权更没有受偿可能。
考虑到该企业为江苏省省级民营科技企业，尚有挽救价值及存续经营可能，相城法院在征求绝大部分债权人同意的情况下，积极引导管理人与企业开展破产和解工作。该企业向法院提交了和解协议草案，由法定代表人及股东筹措资金用于清偿债务，法院已于2022年5月裁定该公司和解。
目前，和解协议草案已表决通过并经法院认可，和解程序终止。通过和解程序，职工债权清偿率达80%，普通债权清偿率近20%。一起原本几乎无产可破的案件，通过“执破融合”和破产和解的救济，实现了职工债权的高比例清偿。该小微企业也卸去债务枷锁逐步回归市场，重获新生。
在审理破产案件，尤其是“执转破”案件中，相城法院积极运用“执破融合”，充分发挥破产制度的挽救功能，在科学研判企业挽救价值的基础上，引入预和解思路。这大大提高了债权清偿率，切实维护了债权人权益，也帮助危困企业摆脱债务危机，回归正常经营。
“我院将继续施好破产扶危济困的‘妙手’，守好破产服务发展的‘仁心’，助力破产危难企业的‘回春’，为地方实现高质量发展提供强有力的司法服务和保障。”相城法院党组书记、院长徐建东坚定地说。
本期封面及目录
《中国审判》杂志2022年第21期
中国审判新闻半月刊·总第307期
编辑/孙敏
