全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长、浙江省水质科学与技术重点实验室常务副主任刘锐

构建综合救助体系全面帮扶受侵害妇女儿童

国务院总理李克强在政府工作报告中提到，“保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益”，这让全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所所长、浙江省水质科学与技术重点实验室常务副主任刘锐很受触动。如何维护在刑事案件中受到伤害、家庭困难的妇女和儿童权益，是她近两年关注的重点。

刘锐代表告诉记者，2022年她参与了浙江省嘉兴市南湖区检察院办理的一起司法救助案。任某与男友杨某发生争执后，杨某持刀将任某左手和右脚砍断，造成任某左手、右脚重伤二级，经南湖区检察院提起公诉，杨某被法院以故意伤害罪判处有期徒刑十年。但杨某对任某无力赔偿，且不愿赔偿。任某家境困难，本人又失去工作能力，还有两名未成年子女需要抚养，生活难以为继。了解到这些情况后，检察机关主动联系任某，指导其提交申请材料，启动了司法救助程序，并克服疫情影响，与任某老家的四川省安岳县检察院建立起双向互通协作机制，联合两地多部门开展了跨省多元化救助，效果很好。

通过参与这起司法救助案，翻阅大量资料，走访相关单位，刘锐代表有了更深的思考：当前，全社会对因刑事案件陷入困境的妇女、儿童权益保护尚不到位。比如几万元的救助金在司法救助中已属于较高金额，但对被救助人来说只能救一时之急。有时被救助人不仅需要资金帮扶，更需要心理疏导。妇联、民政、公、检、法等单位之间缺少信息互通平台，对这类妇女、儿童的救助有待形成真正的社会合力。

刘锐代表建议，在恶性刑事案件中简化司法救助审批程序，对于需要司法救助的情况，第一时间跟进，形成公、检、法救助的合力。同时，拓展社会救助资金来源，提高救助水平。“要有序整合现有的司法救助、政府救助、慈善救助等，形成救助综合体系，不仅给予物质救助，更要给予心理的纾解。”刘锐代表说，希望检察机关能更加重视司法救助典型案例的宣传，发挥典型案例的示范、引领作用，为各地做好这项工作提供借鉴。（检察日报 法治中国两会特刊 崔晓丽）