10月25日,国家数据局正式挂牌成立。多位受访专家表示,国家数据局的成立恰逢其时,意义深远。这将进一步加快全国统一、辐射全球的数据大市场的建设,推动数字经济加速发展。
充分激活数据要素潜能
数据是推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要生产要素。数据要素是指在商品或服务生产并获得利益过程中投入的数据资源,主要为根据特定生产需求收集、整理、加工形成的信息、数据集以及数据产品。
“在数字经济时代,数据就像‘工业血液’石油一样,是每个企业生存发展不可或缺的生产资料。”国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬告诉记者,近年来,我国数据要素市场发展进入快车道,但同时也面临统筹力度不足、市场发育不充分、跨境数据流通不畅等挑战。据不完全统计,目前我国有25个省级数据管理机构,31个省会城市、副省级城市设有市级数据管理机构。国家数据局的成立,是我国强化国家数据资源建设顶层统筹和队伍建设,加快建设全国统一、辐射全球的数据大市场,集中发挥中国特色社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势的重大举措。
数字经济时代,数据是国家基础性战略资源,算力成为新型生产力。成立国家数据局,统筹推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设,是充分激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济的战略举措,对于增强自主创新能力、赢得全球科技竞争新优势具有重要意义。
为数字产业带来强大驱动力
数字经济,有场景才能有前景。目前,相关公共数据开发、交换、共享和流通在加速推进,公共数据资源的供给正在强化。数字技术被广泛运用于数据产品设计。为数据供需双方提供撮合、托管、经纪、结算、评估、担保等第三方专业服务的数据服务商正在培育发展。
“数据规模爆炸式增长、数字技术广泛应用、数据要素领域企业活力不断增强、数据应用场景日益丰富、数实融合发展加速演进将成为未来的发展趋势。”郭明军说,国家数据局的成立,将为我国数字产业创新发展带来强大的驱动力,对算力供给、调度、使用等算力产业生态相关企业,数据采集加工、分析处理、创新应用等数据产业链上下游企业将带来重大利好。
统筹推进数字经济建设是国家数据局的一大职能。“促进融合发展”将是下一步数字经济国际合作的重点之一,要深化数字技术创新、数字化转型、数字城市建设等方面的合作力度,协同推动农业、制造业、服务业数字化转型,让更多国家通过发展数字经济实现产业升级、释放发展动能。
“未来,随着数据要素市场化的不断推进,围绕数据资产登记、确权、评估、计价、入表等全链条管理的产业生态体系将逐步形成。”国家数据局的挂牌成立,将统筹数据基础制度落地,有效促进数据流通和协同应用赋能千行百业。围绕10万亿级数据资产,培育壮大数据评估、治理、计价、融资、入股等衍生市场。
激发数实融合新动能
善用数据生产要素,促进数据要素市场化,正在成为驱动数字经济创新发展的重要抓手。然而,释放数据价值并非一朝一夕,而是需要构建科学合理的数据治理体系来重构数据生产关系。在这方面,国家数据局任重道远。
“数字新基建和数据要素市场建设是国家数据局的两项重点工作。”
(以上内容摘抄自中华人民共和国国家发展和改革委员会官网内容)
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