文 | 涂国强 赵玉铃

2012—2021年，江西省三级法院（以下简称“江西法院”）完成“两庭”基础设施项目208个，获中央预算内投资7.5763亿元。其中，完成人民法院审判法庭新建项目69个，中央预算内投资67946万元；完成人民法庭新建项目139个，中央预算内投资7817万元，完成项目建筑面积约68.75万平方米。

“这组数据的背后，是江西法院稳步加强基础设施建设、强化人民法庭标准化建设、推进‘枫桥式人民法庭’创建示范活动取得的显著成效。”江西省高级人民法院党组成员、副院长喻德红说。

党的十八大以来，江西高院党组坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持物质基础保障重心下移，不断夯实基层基础建设，为正确有效履行审判执行职能，全面贯彻落实“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标提供有力支撑。

强基础 稳步推进基础建设

基础不牢，地动山摇。江西全省共有12家中院，105家基层法院，下设404个人民法庭。推进法院基层基础建设，一直是江西高院党组关注的重点。

近年来，江西法院常规装备保障水平大幅提升，物质装备科技化、规范化、智能智慧应用得到有效保障，信息化建设步伐加快。尤其是2016年以来，江西高院积极协调省委、政法委、省财政厅等主管职能部门，先后开展了电子法院和智慧法院建设，有力保障江西法院信息化建设的“弯道超车”目标如期实现。江西法院着力打造的“收转发E中心”“法官e助理”、基层基础可视化管理平台、赣法民意中心、生态环境资源司法保护一体化平台等信息化建设项目，均成为有影响力的江西特色品牌。

2016年7月，江西高院新的审判综合大楼建成，项目用地面积65亩，建筑总面积71960平方米。“随着一大批‘两庭’建设项目的建成和投入使用，江西法院过去审判无房、危房的现状得到根本解决，审判用房不足大大缓解，干警办公办案环境得到较好改善。”江西高院基层基础办主任杨帆表示。

2022年9月，为加强法院财物市级统管体制机制下基层基础建设保障力度，提高资金使用效益，江西高院结合全省法院实际，积极协调江西省财政厅制定《江西省法院系统基建补助资金分配管理办法》（以下简称《办法》），对正在新建或扩建的中基层人民法院审判法庭项目给予资金补助。

“《办法》的制定实施，进一步提升了全省法院‘两庭’基础设施建设标准化、科技化和智能智慧深度应用的保障水平。”江西高院行装处有关负责人说。

高标准 推进“双达标”活动

为进一步打牢全省人民法庭建设基础，统一规范人民法庭外观标识，提升法庭标识度，自2017年起，江西法院开展推进人民法庭基础建设和规范管理“全面双达标”活动。

江西高院党组研究制定《江西法院人民法庭标准化建设实施方案》，按照基础设施规范化、开庭办案科技化、诉讼服务便民化、文化建设特色化、驻庭生活庭院化（以下简称“五化”）要求，采取统一标准、统一规划、因地制宜、分批实施的原则，大力推进江西法院人民法庭标准化建设，提升了人民法庭的识别度和法庭形象，提高了人民法院的公信力和认知度。

2018—2021年，江西法院建设完成293个“全面双达标”人民法庭，其中93个被评为“示范达标”，占实际运行人民法庭数量的90%以上。截至目前，已完成320多个人民法庭标准化改造，累计投入维修改造资金约2.89亿元。

“法庭环境的改善和法官文明服务意识的增强，得到了当事人的认可，当事人对办案法官的尊重和对法律的敬畏明显增强。”乐平市人民法院接渡人民法庭庭长陈建军说。

江西高院行装处有关负责人表示：“经过五年的不懈努力，江西法院人民法庭标准化建设取得明显成效，形成了可复制、可推广的人民法庭建设‘江西标准’，全省人民法庭面貌焕然一新，法庭外观标识更趋统一规范，法庭识别度明显提升。”

江西省德兴市人民法院花桥人民法庭 供图 江西省高级人民法院

如今，江西法院人民法庭的功能用房、装备配置、日常管理等已基本实现标准化、规范化，便民服务更加完善，法庭文化更具特色，信息化水平同步提升，工作职能进一步延伸。“江西法院助力乡村振兴、全面推进人民法庭‘五化’标准建设的做法，为全国法院提供了看得见的‘江西样板’，受到最高人民法院的肯定及地方法院的关注。最高人民法院在2018年第6期《法院司法行政工作简报》中转载了江西法院人民法庭标准化建设经验做法，广东、河南、辽宁、湖北等省市法院也通过不同方式来赣进行交流。”江西高院行装处有关负责人高兴地说。

强示范 推进法庭建设管用实用

建设好、管理好、使用好标准化人民法庭，既是坚持服务大局、司法为民、公正司法的根本要求，也是人民法院参与乡村振兴背景下，建设富裕美丽幸福现代化秀美乡村的重要工作内容，更是今后五年全国法院创建“枫桥式人民法庭”示范活动强有力的基础要求。

五年来，江西法院在贯彻落实最高人民法院制定的《人民法庭建设管理技术标准》过程中，坚持标准引领，立足夯实基层基础，紧扣服务“建设富裕美丽幸福现代化秀美乡村”背景，因地制宜，主动作为，认真查找实施过程中存在的困难和短板，组织专人收集整理江西法院部分新建、改扩建人民法庭标准化设计效果图和实景装饰要素照片，及时向各中基层法院分享。分别于2018年10月、2019年5月汇总编制了《江西法院人民法庭标准化建设示例图》，供全省各级人民法院参考使用，2020年6月对相关标准示例又进行了补充。

2020年11月，为方便相关法院在实施过程中加深对《人民法庭建设管理技术标准》的直观理解，江西高院在前期标准化实施基础上，多次对相关示例和改造方案进行删减和补充完善，编制了《江西法院人民法庭标准化建设示例解读》（以下简称《解读》），其融标准性、规范性、拓展性、实用性于一体，收入了140余幅江西法院人民法庭标准化建设不同造型、不同风格的设计效果图和实景改造图例，提炼出江西法院人民法庭多种外观造型和不同建筑风格的标准化涂装改造方案。

“《解读》汇集了江西法院干警集体智慧和推进人民法庭标准化建设的新风貌，成为党的十八大以来江西法院人民法庭标准化建设的缩影，其也将为‘十四五’时期持续对标深化人民法庭标准化建设，创建‘枫桥式人民法庭’示范活动提供可参考借鉴的基础建设指导性范例。”江西高院行装处有关负责人说。

百尺竿头，更进一步。江西法院将继续聚焦“做示范、勇争先”目标定位，注重强基导向，进一步强化人民法庭建设，在党的二十大精神鼓舞下，努力为江西法院工作高质量发展贡献更多力量。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2022年第21期

中国审判新闻半月刊·总第307期

编辑/孙敏